Questa fase passa al privato: riflessi pesanti su risorse, professionalit pubbliche a rischio?Niente pi progettazione interna alla Pubblica amministrazione per le opere pubbliche, che sar al contrario forzatamente appaltata al privato. Lo prevede una norma contenuta nel Codice Appalti che, di fatti, azzera l’incentivo ai progettisti dipendenti delle pubbliche amministrazioni?. Una misura che ?oltre a svilire, da ora e per il prossimo futuro, le professionalit pi qualificate nel publico, dagli architetti agli ingegneri, graver anche sulle casse dello Stato?. A denunciarlo la Fp Cgil dallo studio dell’articolato e, nello specifico, tra le novit che riguarderanno il tema della progettazione.Dopo la lettura critica data dalla Cgil al testo pubblicato in Gazzetta Ufficiale, la Fp Cgil accende un faro su un dettaglio del Codice Appalti relativo alla progettazione delle opere e al ruolo dei tecnici della Pa. Il Codice, fa sapere il sindacato, ?prevede la scomparsa del progetto preliminare, sostituito dal progetto di fattibilit tecnica ed economica?. Un ‘tecnicismo’ che stabilisce ?l’esclusione della progettazione definitiva ed esecutiva delle opere pubbliche dal novero delle prestazioni tecniche incentivabili?, denuncia la categoria dei lavoratori dei servizi pubblici della Cgil. Si tratta, infatti, di un incentivo del 2% degli importi posti a base di gara previsto per i dipendenti pubblici impegnati in funzioni tecniche ma dalle quali viene ‘espunto’ il lavoro di progettazione. Una scelta che avr come conseguenza, spiega la Funzione Pubblica Cgil, ?l’affidamento all’esterno delle fasi progettuali, attuando una sorta di demansionamento malcelato dei dipendenti pubblici appartenenti alla famiglia tecnica?.Ai professionisti che lavorano nelle pubbliche amministrazioni, tolta la progettazione, ?non resta che il gravoso compito di obliterare i progetti esterni e controllare che tutto sia eseguito secondo regola?. Il risultato? ?Un dipendente pubblico, laureato, abilitato, iscritto ad un ordine e vincitore di una procedura selettiva pubblica, con ulteriori competenze rispetto ai colleghi liberi professionisti, viene retrocesso a professionista di serie B?, afferma la Fp Cgil. Non solo questa norma porta a un impoverimento professionale del ‘professionista pubblico’ ma, a quest’ultimo, viene affibbiato un ruolo che la Fp Cgil definisce ?insidioso e ingrato?, ovvero ?assumersi responsabilit esclusivamente individuali per conto e per vece di una Amministrazione Pubblica, che si affrancata da tutte le polizze assicurative, che restano in capo al malcapitato dipendente?.Ma se per un verso si tratta di ?una norma ingiusta, in questo caso per le figure tra le pi qualificate della Pa, con la scelta precisa di abbandonare questo segmento di lavoro?, dall’altro tale misura avr anche ?pesanti riflessi sul fronte economico?. Dalle risorse della spesa effettiva per la realizzazione delle opere pubbliche, infatti, una quota parte crescente servir al pagamento degli incarichi esterni di progettazione. La Fp Cgil Nazionale calcola che ?appaltare all’esterno la progettazione grava per una percentuale pari all’8% degli importi posti a base di gara. Bisogner cio stornare da un montante fisso per la realizzazione di un’opera una quota maggiore per pagare la progettazione appaltata all’esterno, data l’impossibilit di affidarla all’interno?. Insomma, conclude il sindacato, ?con la nuova disciplina l?amministrazione dovr non solo pagare tutto l?incentivo del 2%, legato per come visto a sole funzioni tecniche, per di pi senza avere risparmi sui costi di progettazione. Per cui questi ultimi aumenteranno arrivando anche al 10% dell?importo posto a base di gara dell?opera?. da rassegna.it
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