Dirigenti. Incarichi a tempo e posti a rischioSi introduce il sistema degli incarichi a tempo: ogni dirigente resta in carica per quattro anni, rinnovabili al massimo per due se la valutazione positiva. La qualifica unica: ogni dirigente pu ricoprire qualsiasi incarico dirigenziale. E il sistema costituito dal ruolo dei dirigenti statali, dal ruolo dei dirigenti regionali e dal ruolo dei dirigenti locali. Alla dirigenza si accede per corso-concorso o per concorso. Le graduatorie finali sono limitate ai vincitori e non comprendono idonei. I candidati sono preselezionati da una Commissione ad hoc: una per la dirigenza statale, una per quella regionale, un?altra per la locale.Il dirigente rimasto senza incarico deve partecipare ad almeno cinque interpelli (concorsi interni) all?anno. Ma percepisce solo il trattamento economico fondamentale, dunque circa il 40 per cento in meno. Pu essere collocato d?ufficio in posti vacanti. Ma se l?incarico revocato per inadempienza, ha un anno di tempo per trovare un posto altrimenti licenziato.Partecipate. Tagli ai doppioni e alle poltrone? l?unico decreto attuativo, dei quattro bocciati dalla Consulta, diventato legge il 23 settembre scorso. Dunque gi in vigore: un problema in pi per il governo. Il provvedimento punta a ridurre le societ partecipate degli enti locali, spesso scatole vuote o poltronifici, da 8 mila a mille. Con questo decreto vengono chiuse le societ prive di dipendenti o con un numero di dipendenti inferiore a quello degli amministratori, quelle che nella media dell?ultimo triennio hanno registrato un fatturato sotto il milione di euro, quelle inattive che non hanno emesso fatture nell?ultimo anno, quelle che svolgono all?interno dello stesso Comune o area vasta doppioni di attivit , quelle che negli ultimi cinque anni hanno fatto registrare quattro esercizi in perdita e quelle che svolgono attivit non strettamente necessarie ai bisogni della collettivit . Consentite solo le partecipazioni in societ che offrono servizi pubblici, incaricate di opere pubbliche o impegnate nella valorizzazione del patrimonio immobiliare dell?amministrazione.Servizi. Le nuove regole per le utilityIl decreto doveva riordinare e liberalizzare il settore delle utility comunali (le societ che si occupano di trasporti, energia, rifiuti, ambiente, ecc) con nuovi limiti agli affidamenti diretti. Approvato in via definitiva dal governo gioved scorso, il provvedimento stato ritirato ieri ad un passo dalla firma del Capo dello Stato. Oggi scade la delega su questa materia. Il testo definisce servizio pubblico di interesse economico generale solo quello che non pu essere prestato dal privato alle stesse condizioni secondo criteri di economicit , efficacia ed efficienza. Per l?affidamento di questi servizi le autonomie locali possono decidere tra tre modalit diverse e paritetiche: affidamento mediante gara, affidamento a societ mista, gestione diretta con affidamento in house sottoposta a controllo preventivo dell?Antitrust per impedire di offrire un servizio pi svantaggioso per i cittadini. Le reti o gli impianti restano vincolati all?uso pubblico, indipendentemente dai titolari. Si introducono i bacini e gli ambiti provinciali.Dipendenti. Il rebus del merito e dei contratti? il nocciolo duro della riforma Madia. La bibbia, l?abc, il sacro graal della pubblica amministrazione. Lo strumento principe per normare collocamento, precariato, contrattazione, premi, relazioni sindacali, modalit di selezione, soppressione del voto minimo di laurea per l?accesso ai concorsi, obbligo di conoscenza dell?inglese, valutazione del merito. Un decreto per ancora non scritto, l?ultimo dei 17 attuativi della riforma Madia, in scadenza a febbraio. Ma atteso come manna anche dai sindacati, perch in grado di sbloccare la trattativa per il rinnovo del contratto degli statali, fermo dal 2009. L?accordo, per ora congelato, con il governo (sul piatto 85 euro lordi di aumento) doveva portare a superare proprio nel Testo unico alcune regole della riforma Brunetta finora rimaste in stand by:la rigidit delle ?fasce di merito?, che impongono di riversare la ?quota prevalente? dei fondi decentrati sui premi individuali, concentrando di fatto sul 25% del personale il 50% delle risorse. Cosa ne sar ora? E come chiudere l?accordo sul contratto?.fonte repubblica.it
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